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二孩时代:鼓励“生”更要解决“育”

更新时间: 2019-03-07

马秀珍委员说,目前,我国尚无尺度0-3岁婴幼儿照顾和教育问题的政策法规。教导局部只针对3-6岁儿童的幼儿园办园资质进行审批,而0-3岁社会托育机构的办园品质实际上处于监管的空白地带。公办托育服务机构数量很少,绝大部分地区的公破幼儿园基本不接收3岁以下婴幼儿。很多民办托育机构设施简陋、管理缺位、服务水平不高、养育模式陈旧,有的甚至存在消防、卫生等各种安全隐患。一些早教中心虽招收3岁以下的幼儿,但大多以智力开发、早期教诲为目的,且需要家长陪同,难以缓解家庭的照料压力。

现状:托育机构少且缺乏监管

在银川市一家事业单位工作的周女士迟迟不能下定信念要二孩。“生了老人带不了,雇保姆照看费用高、不释怀,对工薪阶层来讲,经济压力较大。”周女士说,目前,她和丈夫都处于事业回升期,有了二孩,她1年左右将处于生育跟哺育期,这段时间足以让“后来者居上”。来自职业方面的压力使她始终很犹豫。“越是职业女性,越不愿意生。”周女士说,当初不生二孩也是身边良多友人的无奈决定。

“生不起、养不起、育不起,不光是家庭跟妇女的事,更是全社会的大事。”委员们表示。

马秀珍委员说,解放人力资源,是事关人口均衡和高品德发展的大事,要加快政策制定,建立和健全婴幼儿托育服务体系,让老百姓想生、敢生,生得起、养得起、育得起。

“婴幼儿照护事关千家万户。要针对履行全面两孩政策后的新情况,加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,支持社会力量开办托育服务机构,加强儿童保险保障。”3月6日,住宁全国政协委员马秀珍对政府工作报告中的这句话感想颇深。今年两会,她也带来了与之相关的提案——《对进一步完善婴幼儿托育服务体系的提案》。

近年来,核心及部分地方政府开始逐渐重视0-3岁婴幼儿的托育问题,出台了一些政策文件,但并未从基础上缓解托育服务供需不足的突出抵牾。